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黑龍江省政府采購中心采取多種舉措優(yōu)化采購環(huán)境
黑龍江省政府采購中心按照服務(wù)大局的要求，適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，做好“加減乘除”并用，不斷簡化采購程序，降低企業(yè)投標(biāo)成本，為推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、支持中、小企業(yè)發(fā)展做出了積極努力。
在補短板、提高人員素質(zhì)、提升專業(yè)化水平上做加法。針對標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、專業(yè)化、法治化不夠的短板，積極研究推行電子評審，擬定了黑龍江省政府采購電子評審系統(tǒng)開發(fā)方案，推進政府采購全流程信息化建設(shè)；通過修改完善招標(biāo)文件模板，推行標(biāo)準(zhǔn)化表格，加快標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐；加大教育培訓(xùn)力度，通過案例分析、培訓(xùn)、考試等措施，提高干部素質(zhì)和專業(yè)化能力。
在簡化采購程序、降低企業(yè)投標(biāo)成本上做減法。進一步簡化招標(biāo)文件要求，取消投標(biāo)文件中非國家法規(guī)要求的內(nèi)容，為企業(yè)投標(biāo)提供便利。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，經(jīng)監(jiān)管部門同意取消了投標(biāo)保證金，通過強化不良信譽記錄和嚴(yán)格評審管理等措施來替代保證金的約束作用，極大地降低了企業(yè)投標(biāo)成本。積極推進網(wǎng)上遠(yuǎn)程電子投標(biāo)，目前電子化評審流程正在試運行，使政府采購環(huán)境更加優(yōu)化，促進了公平公正。
在發(fā)揮政府采購政策功能，促進經(jīng)濟社會發(fā)展上做乘法。為落實支持科技創(chuàng)新、綠色采購、節(jié)能環(huán)保、“雙創(chuàng)”等政策功能，制定了《綠色節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品優(yōu)惠扶持政策》、《自主創(chuàng)新產(chǎn)品優(yōu)惠扶持政策》、《小型、微型企業(yè)扶持政策》、《大學(xué)生創(chuàng)辦小型、微型企業(yè)扶持政策》，有效發(fā)揮了政府采購的政策導(dǎo)向作用。
在設(shè)置招標(biāo)資格門檻條件，限制市場主體參與市場競爭上做除法。清理規(guī)范了政府采購中的資格門檻條件和加減分項的設(shè)置，編制了《應(yīng)作為門檻條件使用的國家強制性資質(zhì)認(rèn)證目錄》及《不能作為門檻條件和打分項的非國家強制認(rèn)證目錄》，根據(jù)國務(wù)院分6批取消職業(yè)資格許可和認(rèn)定319項，整理匯總了《國家取消的職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項目錄》，在招標(biāo)文件中刪除相關(guān)限定，有效減少了企業(yè)投標(biāo)成本，為企業(yè)參與政府采購提供了公平競爭的環(huán)境。
來源：中國政府采購報
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