獲悉，11月16日，四川省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于明確省直部門實施招標(biāo)投標(biāo)活動行政監(jiān)督職責(zé)分工的通知》（川辦函〔2025〕58號），旨在理順全省招投標(biāo)監(jiān)管體制，壓實行業(yè)責(zé)任，消除監(jiān)管空白，推動形成綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管協(xié)同發(fā)力的新格局。此舉是落實國家最新政策部署、提升工程建設(shè)治理效能的重要舉措。
四川省發(fā)展改革委負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省招投標(biāo)工作，經(jīng)濟和信息化、自然資源、住建、交通、水利等十余個省級部門則依據(jù)行業(yè)屬性，對本領(lǐng)域依法必須招標(biāo)的項目實施全過程監(jiān)督。相關(guān)省級部門可根據(jù)實際，依法將部分監(jiān)督執(zhí)法權(quán)限委托或下放至市（州）級對應(yīng)機構(gòu)，提升屬地管理效率。
對于跨行業(yè)項目，原則上由主體工程所屬行業(yè)的主管部門牽頭監(jiān)管；若涉及尚未明確分工的新興領(lǐng)域，則按工程性質(zhì)由對應(yīng)行業(yè)部門先行履職，并由省發(fā)展改革委會同相關(guān)部門報省政府審定分工方案，確保無死角覆蓋。
各省直部門須同步推進全流程電子化、智慧化監(jiān)管，強化與投資審批、質(zhì)量安全等環(huán)節(jié)聯(lián)動，構(gòu)建全鏈條閉環(huán)管理體系。同時，常態(tài)化開展“雙隨機、一公開”抽查，推行信用分級監(jiān)管，嚴打圍標(biāo)串標(biāo)等違法行為，并加強與紀(jì)檢、司法、審計等部門協(xié)作，形成監(jiān)督合力。市（州）層面也將據(jù)此調(diào)整本地監(jiān)管架構(gòu)，實現(xiàn)上下貫通、協(xié)同治理。
原文如下：
四川省人民政府辦公廳關(guān)于明確省直部門實施招標(biāo)投標(biāo)活動行政監(jiān)督職責(zé)分工的通知
川辦函〔2025〕58號
各市（州）人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)，有關(guān)單位：
為貫徹落實國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于創(chuàng)新完善體制機制推動招標(biāo)投標(biāo)市場規(guī)范健康發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2024〕21號），進一步理順我省招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督體制，理清責(zé)任鏈條，消除監(jiān)管盲區(qū)，探索建立綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的協(xié)同體制。經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將省直部門實施招標(biāo)投標(biāo)活動行政監(jiān)督職責(zé)分工明確如下。
一、省發(fā)展改革委指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全省招標(biāo)投標(biāo)工作，經(jīng)濟和信息化、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、應(yīng)急管理（煤礦建設(shè)項目）、林草、能源、廣電等省直部門，按職責(zé)分工對本行業(yè)領(lǐng)域依法必須進行招標(biāo)項目的招標(biāo)投標(biāo)活動實施監(jiān)督。省直行政監(jiān)督部門根據(jù)行業(yè)監(jiān)管實際，可以依法向市（州）行政監(jiān)督部門委托或下放省級項目監(jiān)督執(zhí)法權(quán)。
二、依法必須進行招標(biāo)的項目建設(shè)內(nèi)容涉及其他行業(yè)領(lǐng)域的，原則上由該項目主體部分的招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門牽頭實施監(jiān)督。
三、依法必須進行招標(biāo)的項目建設(shè)內(nèi)容涉及新增行業(yè)領(lǐng)域尚未作出分工的，原則上應(yīng)根據(jù)工程分類，由該行業(yè)主管部門對其招標(biāo)投標(biāo)活動進行監(jiān)督。省直有關(guān)部門就新增行業(yè)領(lǐng)域行政監(jiān)督職責(zé)分工協(xié)商一致后，由省發(fā)展改革委、行業(yè)主管部門聯(lián)合報省政府審定；未能協(xié)商一致的，由省發(fā)展改革委按照“一事一議”原則報省政府協(xié)調(diào)解決。
四、省直行政監(jiān)督部門要進一步加強行業(yè)指導(dǎo)和規(guī)范，推進全流程電子化招標(biāo)，加快數(shù)字化、智慧化進程。要加強招標(biāo)投標(biāo)與投資決策、質(zhì)量安全、竣工驗收等環(huán)節(jié)的有機銜接，提升工程建設(shè)一體化監(jiān)管能力，完善事前事中事后全鏈條全領(lǐng)域監(jiān)管。要常態(tài)化開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，積極推行信用分級分類監(jiān)管，依法實施行政處罰。要加強與紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、司法機關(guān)、審計機關(guān)的協(xié)同聯(lián)動，依法打擊串通投標(biāo)、轉(zhuǎn)包、違法分包等違法行為。
省直部門要同步調(diào)整本部門權(quán)責(zé)清單并對外公示，各市（州）人民政府相應(yīng)完善本級招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督職責(zé)分工。
四川省人民政府辦公廳
2025年11月16日
省直部門實施招標(biāo)投標(biāo)活動行政監(jiān)督職責(zé)清單
