在財(cái)政部黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，四川監(jiān)管局堅(jiān)持政治引領(lǐng)，聚焦財(cái)政監(jiān)管主責(zé)，加強(qiáng)“一盤棋”統(tǒng)籌部署，貫通全過程監(jiān)管鏈條，不斷推動財(cái)會監(jiān)督工作提質(zhì)效、譜新篇。
一、強(qiáng)化政治引領(lǐng)，健全工作機(jī)制，筑牢財(cái)會監(jiān)督保障體系
始終把政治建設(shè)擺在首位，深刻領(lǐng)會財(cái)會監(jiān)督的政治屬性，注重建機(jī)制、抓隊(duì)伍，筑牢適應(yīng)新形勢新要求的常態(tài)化監(jiān)督保障體系。一是深化理論武裝，凝聚思想共識。深入學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)會監(jiān)督工作的意見》精神，要求全局黨員干部深刻認(rèn)識開展財(cái)會監(jiān)督專項(xiàng)行動的重要意義，從講政治高度，認(rèn)識、研究、推動財(cái)會監(jiān)督各項(xiàng)工作。二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，注重系統(tǒng)謀劃。成立財(cái)會監(jiān)督專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組，明確牽頭業(yè)務(wù)處室，制定工作方案，落實(shí)責(zé)任分工，堅(jiān)持川藏一體，科學(xué)統(tǒng)籌監(jiān)督力量開展好財(cái)會監(jiān)督專項(xiàng)行動。三是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，提升履職能力。注重青年干部“選育管用”，加強(qiáng)結(jié)對幫帶和政策培訓(xùn)，抽調(diào)精干力量組建財(cái)會監(jiān)督檢查隊(duì)伍，以監(jiān)管“實(shí)戰(zhàn)”提升能力，淬煉黨性。堅(jiān)持外勤隊(duì)伍臨時黨支部制度，促進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)深度融合，實(shí)現(xiàn)“黨建+監(jiān)督”雙輪驅(qū)動，增強(qiáng)財(cái)會監(jiān)督隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。
二、聚焦主責(zé)主業(yè)，維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序，服務(wù)財(cái)政改革發(fā)展工作
聚焦財(cái)政監(jiān)管主責(zé)主業(yè)，緊扣重點(diǎn)領(lǐng)域，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)事項(xiàng)，持續(xù)傳導(dǎo)監(jiān)管壓力，筑牢財(cái)經(jīng)紀(jì)律“防火墻”，服務(wù)財(cái)政中心工作和屬地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。一是保障黨中央、國務(wù)院重大決策部署貫徹落實(shí)。聚焦財(cái)稅政策落實(shí)、財(cái)政資金管理使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抓好稅收征管等重點(diǎn)監(jiān)管工作。二是強(qiáng)化財(cái)經(jīng)紀(jì)律剛性約束。加強(qiáng)對財(cái)經(jīng)領(lǐng)域公權(quán)力的制約監(jiān)督，圍繞財(cái)政運(yùn)行分析、部門預(yù)算監(jiān)管、轉(zhuǎn)移支付監(jiān)管等主責(zé)主業(yè)，加強(qiáng)日常動態(tài)跟蹤監(jiān)控，增強(qiáng)專項(xiàng)檢查針對性和穿透力，使財(cái)經(jīng)紀(jì)律真正“長牙帶電”。三是規(guī)范會計(jì)評估行業(yè)秩序。加強(qiáng)對國有企業(yè)、上市公司、金融企業(yè)等企業(yè)會計(jì)信息質(zhì)量和會計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)等中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)質(zhì)量的監(jiān)督，強(qiáng)化備案從事證券服務(wù)業(yè)務(wù)會計(jì)師事務(wù)所日常監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊財(cái)務(wù)會計(jì)違法違規(guī)行為，規(guī)范行業(yè)秩序，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。
三、探索智慧監(jiān)管，優(yōu)化監(jiān)督方式，構(gòu)建協(xié)同監(jiān)管工作格局
積極探索創(chuàng)新監(jiān)督方式，運(yùn)用數(shù)據(jù)賦能、聯(lián)合監(jiān)管等手段，織密協(xié)同監(jiān)督“一張網(wǎng)”，規(guī)范工作程序，樹牢依法行政意識，提升執(zhí)法規(guī)范化水平。一是探索“智慧監(jiān)管”模式，提高工作效率。充分利用預(yù)算管理一體化系統(tǒng)、會計(jì)評估監(jiān)督檢查綜合平臺、財(cái)政運(yùn)行分析評估系統(tǒng)等信息化平臺開展數(shù)據(jù)分析，提高利用大數(shù)據(jù)開展工作的本領(lǐng)，增強(qiáng)信息化監(jiān)管水平。二是持續(xù)跟蹤問效，督促整改到位。加強(qiáng)與地方財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)、金融監(jiān)管等部門的溝通協(xié)調(diào)，強(qiáng)化與行業(yè)協(xié)會、地方主管部門協(xié)同聯(lián)動，建立健全信息溝通、線索移交、協(xié)同監(jiān)管等機(jī)制，構(gòu)建橫向聯(lián)動、縱向貫通的監(jiān)管格局，形成監(jiān)管合力。三是優(yōu)化監(jiān)督方式，規(guī)范工作程序。堅(jiān)持日常監(jiān)督與專項(xiàng)監(jiān)督、現(xiàn)場監(jiān)督與非現(xiàn)場監(jiān)督相結(jié)合，推動全面覆蓋和聚焦重點(diǎn)有機(jī)統(tǒng)一，分類施策壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任。加強(qiáng)內(nèi)控管理，樹牢依法行政意識，嚴(yán)格按照規(guī)章制度開展檢查工作，壓縮自由裁量空間，提升行政執(zhí)法規(guī)范化水平。
四、注重閉環(huán)管理，加強(qiáng)成果運(yùn)用，深化財(cái)會監(jiān)督治理效能
充分發(fā)揮就地監(jiān)管優(yōu)勢，著力在優(yōu)化監(jiān)管閉環(huán)上下功夫，督促做好整改“后半篇文章”，強(qiáng)化監(jiān)管成果應(yīng)用，不斷深化財(cái)會監(jiān)督效能。一是健全整改機(jī)制，壓實(shí)整改責(zé)任。及時向被檢查單位通報檢查結(jié)果，明確整改要求和時限。同時，完善線索移交機(jī)制，及時向相關(guān)部門通報，聯(lián)合推動整改問責(zé)，充分發(fā)揮典型案例警示糾偏促規(guī)范作用。二是持續(xù)跟蹤問效，督促整改到位。靈活運(yùn)用監(jiān)督手段，通過出具監(jiān)管意見函、約談交流等方式，督促被檢查單位立行立改，以及時退回資金、修訂制度等措施將“當(dāng)下改”與“長久立”相結(jié)合。同時，定期對整改情況開展“回頭看”，確保整改取得實(shí)效。三是加強(qiáng)調(diào)查研究，深化成果運(yùn)用。立足財(cái)會監(jiān)督職能職責(zé)，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域深入開展調(diào)查研究，深刻分析原因，提出改進(jìn)完善的意見建議，推動財(cái)政體制改革和屬地經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展，深化財(cái)會監(jiān)督治理效能。
