山西監(jiān)管局：深化拓展預算執(zhí)行監(jiān)控 助力提升預算管理效能
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2025年06月09日 08:26
山西監(jiān)管局：深化拓展預算執(zhí)行監(jiān)控 助力提升預算管理效能
山西監(jiān)管局始終將中央部門預算執(zhí)行情況監(jiān)控放在突出位置，精心謀劃、嚴密組織，持續(xù)強化預算約束，全方位、多渠道增強預算的嚴肅性與權威性，著力推動部門預算管理朝著系統(tǒng)化、精細化、標準化、法治化的方向邁進，助力提升預算管理效能水平。
一、聚焦支出管理，規(guī)范先行，全力推進財政支出標準化。
一是秉持“先有預算、后有支出”準則，嚴格預算執(zhí)行約束。對中央駐晉單位實施部門預算執(zhí)行信息全景式監(jiān)控，根據(jù)預算批復情況，密切關注中央駐晉單位預算執(zhí)行進度，構建常態(tài)化進度跟蹤及分析機制，定期分析比對各單位預算執(zhí)行實際進度與批復預算。如若發(fā)現(xiàn)執(zhí)行進度滯后或存在異常單位，立即深入細致調研，剖析制約因素，并商研提出切實可行的整改建議與舉措，督促相關單位加快預算執(zhí)行進度，在確保預算執(zhí)行合規(guī)的基礎上，提升預算執(zhí)行效率。二是依托預算管理一體化平臺，聯(lián)合賬戶監(jiān)管形成有效合力。一方面，密切關注零余額賬戶資金支付動態(tài)信息，嚴格把控每一筆資金流向，使其與預算安排和規(guī)定精準匹配。另一方面，通過對實有資金賬戶的實時監(jiān)控與定期分析，將零余額賬戶和實有資金賬戶的數(shù)據(jù)進行關聯(lián)比對，及時發(fā)現(xiàn)并糾正潛在問題，聯(lián)合賬戶監(jiān)管形成預算執(zhí)行情況監(jiān)控全方位的監(jiān)管合力。三是落實過緊日子要求，加強“三公”經費監(jiān)管，嚴格把控一般性支出。積極運用預算執(zhí)行情況監(jiān)控、分析成果，加大預算執(zhí)行常態(tài)化監(jiān)督力度，督導中央駐晉單位貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，厲行節(jié)約、勤儉辦公。
二、著眼資金運用，效益為要，大力增強預算執(zhí)行約束力。
一是探索構建“全周期、多維度”資金使用效益評估體系，促進實現(xiàn)財政資源配置效能最大化。密切關注預算執(zhí)行進度與項目實施進展，發(fā)現(xiàn)資金使用存在低效無效情況及時上報，為提升預算資金安排的精準性和科學性提供參考依據(jù)。通過定期與中央駐晉單位溝通、實地查看現(xiàn)場等方式，及時了解項目推進過程中遇到的問題和困難。同時，加強對項目執(zhí)行單位的督促力度，明確時間節(jié)點和工作要求，推動項目盡快形成實際的工作實物量，讓資金能夠切實轉化為可見、可衡量的工作成果，充分發(fā)揮資金使用效益。二是創(chuàng)新開展預算支出政策調研評估。緊密結合黨中央、國務院的重大決策部署和當前財政中心任務，關注部門預算執(zhí)行背后的財政支出政策，有針對性地組織開展調研活動。通過綜合運用數(shù)據(jù)分析、實地走訪、案例剖析等方法，深入了解政策實施成效與執(zhí)行中存在的問題。三是結合部門預算執(zhí)行情況分析情況，建立季度巡查機制。對預算執(zhí)行進度異常的單位開展現(xiàn)場核查，責成有關二級預算單位在系統(tǒng)內通報查處的問題并開展對照自查，切實發(fā)揮財會監(jiān)督“利劍”作用，全面提升監(jiān)督工作的權威性和有效性。
三、立足編制統(tǒng)籌，科學領航，著力健全預算制度體系化。
一是強化預算編制審核、執(zhí)行監(jiān)控與決算審核聯(lián)動，構建全鏈條的閉環(huán)監(jiān)管機制，利用相互間的有機聯(lián)系，實現(xiàn)成果相互利用，促進監(jiān)管質效不斷提升。同時建立常態(tài)化溝通機制，及時向財政部預算司、部門司等相關司局反映部門預算執(zhí)行中的堵點、難點，為完善預算編制和優(yōu)化預算執(zhí)行提供數(shù)據(jù)支撐和決策參考，推動預算管理更加規(guī)范、科學、高效。二是嚴格壓實單位預算管理主體責任，建立健全與二級預算單位的協(xié)同監(jiān)管機制。通過聯(lián)合會商、聯(lián)合核查、聯(lián)合通報等聯(lián)動方式，推動預算管理信息共享、問題共商、成果共用，并推動修訂完善相關管理制度，實現(xiàn)標本兼治，避免屢查屢犯。三是破解“路徑依賴”，全方位助力零基預算改革落地實施。對屬于零基預算改革試點的中央駐晉單位，堅持“量入為出、精準滴灌”，全口徑、精細化監(jiān)控預算執(zhí)行情況，重點關注支出項目的必要性、合理性和標準合規(guī)性。
發(fā)布日期：2025年06月06日