獲悉，《天津市財政局關(guān)于開展2024年市級集中采購機(jī)構(gòu)監(jiān)督考核的通知》發(fā)布，考核時間為2024年11月15日至12月31日。
本次考核的內(nèi)容是天津市政府采購中心2023年度政府采購制度執(zhí)行情況，主要包括：
（一）政府采購代理工作規(guī)范運行情況。包括執(zhí)行政府采購的法律法規(guī)和規(guī)章情況，政府采購范圍、采購方式和采購程序的執(zhí)行情況，政府采購政策執(zhí)行情況等。
（二）建立健全內(nèi)部監(jiān)督管理制度情況。包括內(nèi)部操作規(guī)程制定情況，從業(yè)人員職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能情況，內(nèi)部監(jiān)督制約體系建設(shè)情況等。
（三）基礎(chǔ)工作質(zhì)量情況。包括信息公開情況，政府采購文件歸檔及備案情況，采購價格、資金節(jié)約情況，小額零星采購價格監(jiān)測體系運行情況，收費及投標(biāo)（履約）保證金收取退還情況等。
（四）服務(wù)質(zhì)量情況。包括法定采購方式的完成時限，政府采購項目廢標(biāo)（終止）情況，質(zhì)疑答復(fù)情況，采購人和供應(yīng)商滿意度等。
（五）被處理處罰情況。包括2023年度被財政、監(jiān)察、審計及其他有關(guān)部門處理處罰情況。
（六）集采機(jī)構(gòu)競爭試點開展情況。主要考核2023年度組織實施區(qū)級預(yù)算單位委托的集中采購項目情況。
原文如下：
天津市財政局關(guān)于開展2024年市級集中采購機(jī)構(gòu)監(jiān)督考核的通知?
天津市政府采購中心：
為促進(jìn)集中采購機(jī)構(gòu)提高政府采購工作質(zhì)量和效率，規(guī)范采購行為，按照《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例等有關(guān)規(guī)定，決定對你中心開展監(jiān)督考核，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。
一、考核依據(jù)
本次考核依據(jù)主要是：《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財政部令第87號）、《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》（財政部令第74號）、《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財政部令第94號）、《政府采購信息發(fā)布管理辦法》（財政部令第101號）、《財政部監(jiān)察部關(guān)于印發(fā)<集中采購機(jī)構(gòu)監(jiān)督考核管理辦法>的通知》（財庫〔2003〕120號）、《天津市財政局關(guān)于印發(fā)天津市政府集中采購目錄和采購限額標(biāo)準(zhǔn)（2020年版）的通知》（津財采〔2020〕22號）等。
二、考核內(nèi)容
本次考核的內(nèi)容是你中心2023年度政府采購制度執(zhí)行情況，主要包括：
（一）政府采購代理工作規(guī)范運行情況。包括執(zhí)行政府采購的法律法規(guī)和規(guī)章情況，政府采購范圍、采購方式和采購程序的執(zhí)行情況，政府采購政策執(zhí)行情況等。
（二）建立健全內(nèi)部監(jiān)督管理制度情況。包括內(nèi)部操作規(guī)程制定情況，從業(yè)人員職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能情況，內(nèi)部監(jiān)督制約體系建設(shè)情況等。
（三）基礎(chǔ)工作質(zhì)量情況。包括信息公開情況，政府采購文件歸檔及備案情況，采購價格、資金節(jié)約情況，小額零星采購價格監(jiān)測體系運行情況，收費及投標(biāo)（履約）保證金收取退還情況等。
（四）服務(wù)質(zhì)量情況。包括法定采購方式的完成時限，政府采購項目廢標(biāo)（終止）情況，質(zhì)疑答復(fù)情況，采購人和供應(yīng)商滿意度等。
（五）被處理處罰情況。包括2023年度被財政、監(jiān)察、審計及其他有關(guān)部門處理處罰情況。
（六）集采機(jī)構(gòu)競爭試點開展情況。主要考核2023年度組織實施區(qū)級預(yù)算單位委托的集中采購項目情況。
三、考核方式和評價
（一）考核方式
此次考核通過抽查部分項目檔案（不少于10個）、審查相關(guān)內(nèi)部文件資料、組織問詢采購當(dāng)事人、填寫調(diào)查問卷等方式實施，并嚴(yán)格對照《2024年天津市市級集中采購機(jī)構(gòu)考核指標(biāo)評分標(biāo)準(zhǔn)》（詳見附件）進(jìn)行評分。
（二）考核評價
考核實行百分制。綜合得分不到60分的為不合格，60分至79分的為合格，80分至89分的為良好，90分以上的為優(yōu)秀。
對存在《財政部監(jiān)察部關(guān)于印發(fā)<集中采購機(jī)構(gòu)監(jiān)督考核管理辦法>的通知》（財庫〔2003〕120號）第二十七至三十條情況的，也視為考核不合格，并按相關(guān)規(guī)定處理。
四、考核時間安排
考核工作總體時間安排為2024年11月15日至12月31日。
第一階段：自查階段（11月15日至11月20日）。要求你中心進(jìn)行自查并形成書面報告報送考核組。同時做好有關(guān)考核所需文件、數(shù)據(jù)及資料的整理工作，準(zhǔn)備接受考核組檢查。
第二階段：書面審查階段（11月21日至11月27日）?？己私M將隨機(jī)抽取部分采購項目檔案進(jìn)行書面審查，重點檢查代理協(xié)議、采購文件、信息發(fā)布、評審委員會組成、評審過程、中標(biāo)成交、采購合同、質(zhì)疑投訴、廢標(biāo)情況等內(nèi)容，編制初步的工作底稿。向采購人、供應(yīng)商發(fā)送調(diào)查問卷，調(diào)查采購人、供應(yīng)商對集中采購機(jī)構(gòu)滿意度將在此階段同時進(jìn)行。
第三階段：現(xiàn)場檢查階段（11月28日至12月5日）?？己私M赴現(xiàn)場檢查，重點考核你中心執(zhí)行法律法規(guī)制度、內(nèi)控機(jī)制建設(shè)、從業(yè)人員廉潔自律、內(nèi)部培訓(xùn)等情況。結(jié)合書面審查和現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)的問題，與被考核單位確認(rèn)工作底稿。
第四階段：整理通報階段（12月6日至12月31日）?？己私M根據(jù)考核情況形成書面考核意見，并將考核結(jié)果在天津市政府采購網(wǎng)上進(jìn)行公布。
五、有關(guān)要求
你中心要高度重視此次監(jiān)督考核工作，應(yīng)安排專人積極配合考核組完成監(jiān)督檢查工作，對故意隱瞞情況、擅自修改檔案材料以及拒不配合考核工作的，將依法予以處理處罰。
附件：2024年天津市市級集中采購機(jī)構(gòu)考核指標(biāo)評分標(biāo)準(zhǔn)